此次国家能源局共公布10个应用领跑基地和3个技术领跑基地，我省大同、长治也分别入选应用领跑基地和技术领跑基地。
我省渭南市、铜川市的两个基地入榜。同时，指导榆林、咸阳等地开展规划和方案编制工作，继续开展光伏领跑者基地申报工作。
国家能源局委托专业机构，按照竞争优选标准，对照太阳能资源及利用效率、土地使用及成本、接网及送出工程等指标，从全国37个基地中优选确定了13个光伏领跑者基地。12月6日，记者从省发展改革委获悉，经过近两年的精心谋划，省、市、县共同备考，日前渭南市黄土旱塬光伏发电基地和五色铜川光伏发电基地被国家确定为光伏领跑者基地。应用领跑基地以加速市场应用推广，提升产业水平和降低发电成本，提高光伏发电市场竞争力为主要目的;技术领跑基地则侧重于加速科技研发成果应用转化，为前沿技术和突破性技术产品提供试验示范和工程依托，带动光伏发电技术进步。下一步，省发展改革委将进一步做好审核监督、服务保障等工作，确保基地建设进度与质量效益。其中，渭南市黄土旱塬光伏发电基地为应用领跑基地，五色铜川光伏发电基地为技术领跑基地。
据悉，光伏领跑者基地是国家为贯彻落实创新驱动发展战略，促进光伏发电技术进步，实现平价上网而确定的，分为应用领跑基地和技术领跑基地两类。两个基地建设规模共计100万千瓦，预计可获国家可再生能源财政补贴约100亿元为了减少对化石能源的过度依赖，建设一个更加可持续和环境友好的能源供应链，东盟国家正在积极探索使用可再生能源或其他替代能源。
并且将以泰国为中心，向其他东南亚国家辐射。另外，与北美、澳大利亚等其他新兴太阳能光伏市场相比，中国-东盟自由贸易区已经启动，中国和许多东盟国家的贸易都步入了零关税时代，所以即使中国太阳能光伏企业在国内生产相关产品后再出口到东盟国家，成本优势也会非常明显。另外，越南人工成本比较低，有明显的人力成本优势。该50兆瓦地面电站项目位于沙巴，对马来西亚能源业意义重大，是一个重要的里程碑。
中国光伏企业在东盟市场优势明显中投顾问高级研究员李胜茂指出，东盟地区光伏产业的发展水平总体上比较低，很多中国太阳能光伏企业都在欧洲市场上销售过太阳能光伏电池和组件，而欧洲国家向来对太阳能光伏电池和组件的质量要求比较严格，所以有了这样的经历以后，中国光伏企业进入该市场不会遭遇到较强的阻力。地块位置不同价格变化也较大，泰国土地具有较明显的长期投资价值，无论厂房或是办公室租金，泰国相比其他国均具有成本优势;印尼办公室租金明显高于其他国家。
根据国际能源署的一份报告显示，东盟地区的能源需求预计在2011年至2035年间将增长80%。越南计划到2020年，新能源和可再生能源的比重提高到约5%，到2050年达到约11%。目前，新加坡致力于发展太阳能技术，希望成为世界最大的太阳能晶片、蓄电池以及太阳能板生产国。凭借单体设计1000兆瓦的总产能，该项目成为目前越南国内规模最大的太阳能电池制造项目。
2017年，中国天合光能有限公司控股的太阳能电池组件工厂在越南北江省云中工业区正式投产。四国税率方面，在未考虑税收优惠减免的情况下，泰国企业税负及义务福利成本相对较低，泰国对高科技企业以及在特别区域投资有特别优惠，最高免企业所得税13-15年;马来西亚和越南对石油等能源企业征收较高所得税;印尼参与先锋工业投资额不低于10万亿印尼盾(约700万美元)可享受优惠;越南针对贫困地区的投资优惠幅度较大，优惠税率分成10%、15%、17%三档。新加坡经济发展委员会早在2010年就宣布投入6.8亿新加坡元在五年内建造一个清洁技术生态系统。缅甸进入旱季后，由于不时停电的原因，第二大城市曼德勒在2011年实行了太阳能照明计划。
东盟国家大多处在热带、亚热带地区，全年日照时间较长，太阳光照资源丰富，在该地区安装的太阳能光伏发电系统，有效工作的时间非常长，这就提高了其发电效率，客观上起到了降低光伏发电度电成本的效果。大力开拓的新市场目前中国光伏企业正在大力开拓新的市场，而东盟国家出于改善当地缺电少电状况和发展低碳经济的需要，急需发展太阳能光伏产业。
广州走出去信息科技有限公司董一博在2017年中国光伏海外投资发展论坛上就以东盟四国泰国、印尼、越南、马来西亚为例，介绍四国不同的投资环境。他表示，土地应用方面，东盟四国的工业用地在12万-70万人民币/亩之间。
例如：菲律宾有丰富的光照资源，每平方米可吸收太阳能128～203瓦;菲律宾2009年计划投入90亿～100亿美元在未来10年内将新能源发电量翻一倍，希望到2030年可再生能源可以满足该国电力需求的一半。马来西亚能源、绿色科技与水务部部长马克西姆斯˙翁基利先生到项目现场视查时，对所用组件和工程现场的安装以及给予肯定，并预祝项目能够尽快顺利并网发电。目前，估计有1万以上使用光伏系统的家电供热系统。在印尼，科华恒盛参与了点亮千岛这一普惠民生的重点基础设施项目，为部分海岛建设微网系统，提供可靠稳定的电力保障;在泰国，科华恒盛为某工厂建设了兆瓦级的屋顶光伏发电项目，为客户提供绿色高效的清洁能源;在马来西亚，科华恒盛大功率工频机系列不间断电源为当地某玻璃厂提供高可靠电源保障2015中利腾晖的全资子公司泰国光伏制造工厂落户泰国罗勇。近日，在2017年中国-东盟电力合作与发展论坛上，中国电力企业联合会常务副理事长杨昆表示，东盟国家经济发展保持着良好态势，对电力具有持续旺盛的需求，目前来看还没有得到完全满足;区域内煤炭、水能、太阳能资源丰富，具备大力发展电力工业的良好基础。泰国在2009年发布了替代能源发展计划，做了未来15年能源发展规划。
中利腾晖光伏(泰国)有限公司总经理苏选志表示：泰国的年平均日照时数在1600-1800小时，投资回报率还算不错。2017年7月晶澳太阳能宣布为马来西亚首个大型地面光伏电站独家提供50兆瓦组件。
科华恒盛自2010年以来，针对东盟地区政府、医疗、教育、工业等行业客户推出了一系列高可靠的智慧电能、新能源产品方案。很长一段时间以来，欧洲市场都是中国光伏企业最大的产品销售市场，但近几年来伴随着该地区许多国家开始大幅下调光伏电价补贴，欧洲光伏市场的需求增速逐渐回落，为此中国光伏企业不得不去寻找新的销售市场，其中作为全球新兴光伏市场的东盟，日益受到各大光伏企业的关注。
2016年阿特斯在越南打造一座300兆瓦组件组装厂，另外还有印度尼西亚30兆瓦的项目，其它东南亚400兆瓦的项目。印度尼西亚制定政策每年减少20%化石能源使用，并且希望把可再生能源在国家能源结构中的比重从2011年的4.79%，提升到2025年的25%;2013年印度尼西亚光伏电站的数量增加至153座。
东盟与中国相邻，也非常有利于中国光伏企业为相关客户提供优质的售后服务。使得之后的五年，太阳能电池板在该地的销售急剧上升，尤其是在未与国家电网的社区，推动了太阳能发电的优势日益升值。目前有大量民营企业有意投资泰国太阳能产业，例如夏普、SunEdison等均有与泰国本地企业在太阳能方面的合作。马来西亚政府推行电力回购制度、净电能计量政策及大型太阳能项目，有助于使马可再生能源规模在2020年达到2080兆瓦，占总发电量7.8%的目标，并可减少温室气体排放量达713万吨。
东盟各国积极探索使用可再生能源从客观条件上来看，东盟国家发展太阳能光伏产业具有得天独厚的自然条件，有成为世界重要光伏市场的良好潜质第二个阶段从11年到14年，国家建立了碳交易市场试点，另外就是推出了绿色信贷，建立了绿色信贷指标体系，统计体系。
咱们国家绿色金融有个很大特点，它是自上而下推动的，由中央政府顶层推进，包括一行三会、环保部、发改委能源局，还有上交所、银行间交易协会，专门发布一系列政策文件。债券公司主要是通过发行公司债和企业债来给能源企业提供另外一种融资渠道或者融资方式，从目前咱们国家光伏产业的发展情况来看，咱们国家光伏企业通过发行债券这种形式还不是一个主要的融资来源，目前证券公司发行公司债或企业债只是给传统的化石能源企业，比如石油、天然气、煤炭，给他们发行债券。
另外就是保险公司，保险公司目前跟咱们在光伏产业从事的相关保险业绩比较突出的是太平洋财产保险，另外还有一个昆仑保险，昆仑保险主要做石油天然气相关的业务，比较突出的太平洋财产做的相关一些保险服务。在十三五期间能源规划，总的能源投资将达到6万亿人民币，从2017年到2020年，在6万亿人民币其中清洁能源投资会达到3万亿人民币，超过3万亿人民币，光伏投资占到三分之一，这个规模是相当可观的。
第二，投融资供需非常强烈，一方面咱们光伏行业需要钱，有一些有势力的光伏企业或者集团会设立单独的金融部门或者单独的金融产业，另外一块会从事单独的金融产品和金融服务，进行独立的金融运作，这是一个趋势。其中比较标志性的事件是在2014年7月份，当时咱们国家有一个绿色金融工作小组，提出了绿色金融体系共14条建议，这可以说是咱们国家绿色金融发展里程碑的事件。在会前看了光伏企业的介绍，我感到很震撼，也为中国光伏企业成就感到骄傲，我转入正题之前讲两个小花絮，昨天我问到一位企业界人士，我说你们企业上市了吗?对方说上市了。她在演讲中指出，十三五期间，能源投资将达到6万亿人民币，从2017年到2020年，在6万亿人民币其中清洁能源投资会超过3万亿人民币，光伏投资占到三分之一，这个规模相当可观。
2016年中国在境内外发行的绿色债券达到2300亿，其中中国发行的绿色债券约占全世界绿色债券总额39%，这个比例是很可观的。鉴于我国光伏产业整体迅猛的发展势力，中央政府从设计层面提出了不少促进国家光伏产业发展的政策，时间原因我不具体展开，尤其是绿色金融手段促进光伏产业发展，其中比较有代表性的一个政策文件是国家发改委能源局在2017年发布了一个深化能源行业体制改革的实施意见，这个意见提出要综合应用能源信贷、能源保险、能源基金、能源清算等等金融手段推进包括光伏在内的能源企业发展，此外还有相关的一些政策。
(发言为现场速记整理，未经嘉宾审核)。第三，融资来源会多样化，目前来讲咱们国家的光伏企业它的融资，刚才说主要是股权融资和长期借款，未来来讲绿色债券和融资租赁，包括绿色基金等相关的其它一些融资来源，可能会成为目前银行信贷重要的补充。
会议实录如下：中央财经大学绿色金融国际研究院助理院长徐洪峰：各位大家上午好!很荣幸来到西安参加2017光伏领袖峰会西部论坛。以上是我从金融的角度，今天感觉很孤单，整个发言只有我一个来讲金融，我希望通过金融这个工具，特别是绿色金融工具为咱们国家光伏产业的发展尽到一份力量，谢谢大家!主持人：谢谢徐院长的精彩发言，学到了很多绿色金融的知识和经验。
